城市发展与土地资源利用

公司新闻

城市发展与土地资源利用

城市发展与土地资源利用

  • 168体育在线|欢迎您
  • 最新资讯
  • 2022-06-21

内容提示:经济发展是人类永恒的主题 ,而土地资源又是人类生存不可脱离的物质基础,发展与土地利用之间相互制约,又相互依存 ,这个问题在我国长期以来没有得到解决。改革开放以来 ,各种资源按照市场经济规律重新组合,短缺的土地资源如何得到合理高效利用,如何与城市持续发展相协调 ,便成为当前经济生活中的主题 。然而,随着我国经济持续快速发展和城市规模的不断扩大,土地资源利用问题也日益突出 ,很值得人们思考。延伸阅读:人类 发展 土地 我国 资源 经济发展是人类永恒的主题,而土地资源又是人类生存不可脱离的物质基础,发展与土地利用之间相互制约 ,又相互依存,这个问题在我国长期以来没有得到解决。改革开放以来,各种资源按照市场经济规律重新组合 ,短缺的土地资源如何得到合理高效利用,如何与城市持续发展相协调,便成为当前经济生活中的主题 。然而 ,随着我国经济持续快速发展和城市规模的不断扩大 ,土地资源利用问题也日益突出,很值得人们思考 。(参考《建筑中文网》) 1.城市发展规模与土地利用 城市对土地的需求,本质上是为实现城市经济和社会发展目标的需求。城市规划就是为了实现这一需求 ,作为政府行为,加强对土地的利用和管理。随着我国城市化水平的不断提高,城市人口增长需要相应的土地供应 ,从而占用部分耕地,这是符合经济发展规律的 。同时,按照城市用地增长弹性系数(城市用地增长率/城市人口增长率) ,适当留有发展预留地也是符合城市发展规律的。但是,在符合客观规律的前提下,盲目扩大占地规模 ,把城市的合理发展不适当地变成乱占耕地,应予以纠正。具体表现有: 1.1城市占地规模过大 。 城市规模的扩大是城市发展的重要标志,由于在规划理论和实践上都未能给出城市规模极限 ,片面强调城市的集聚效益 ,结果误导城市发展靠规模扩大来实现。如,广东省某地区1993年已有和新征城乡建设用地为6000km2,加上开发区用地共7000km2 ,相当于1990年(1724km2)的4倍。这说明一些城市(尤其城镇)不合理的扩大规模 。 1.2人均占地面积偏大。 我国31个特大城市人均占地面积1986年为73.66m2,1996年为97.49m2,其中包头 、兰州和唐山三市人均面积分别高达174.27、152.96和144.99m2.尽管有专家认为 ,与国外一些人口规模相同城市比较,我国人均城市建设用地现状水平很低(101m2),但也建议 ,在2010年城市总规修编中,仍应按照国家《城市用地分类与规划建设用地标准(1990)》为指导,维持人均100m2用地标准 ,是符合国情和适应城市持续发展与土地合理利用的(建 设工程教育网 提供)。 1.3城市用地增长速度大大超过人口增长 。 1985-1992年,全国城市建成区面积增加了64%,年均递增6.39% ;同期非农人口增加了41% ,年均递增4.39% ,用地增长弹性系数为1.46,据有关方面研究,用地增长弹性系数在1.12时比较合理)。而上述31个特大城市1991-1996年弹性系数平均值高达5.30 ,其中哈尔滨和兰州分别为19.39和11.56. 2.城市发展与土地利用效率 综观人类利用土地的历史进程,城市发展从乡村变化为城市,实质就是土地利用效率从外延式向内涵式进化的社会过程。城市土地利用效率可分为两个层次:反映整体配置水平的结构效率和体现个体使用水平的边际效率 。从近几年城市的快速发展和基础设施的大规模建设来看 ,两个层次上普遍存在着利用效率不高的现象 。 2.1城市土地低效利用。 城市空闲土地利用潜力巨大。如上海市市区人均占地42.9m2,仅工业和仓储用地还有20km2可再开发利用 。据对12个城市(含上海)调查,建成区内空闲地平均占建成区面积的17%以上 ,全国668个城市(1998年底)建成区21347.2km2,空闲土地按10-15%计,用地潜力有2135-3202km2 ,设人均用地100m2,可安排人口2135-3202万。旧城改造潜力也很大。如株洲市旧城需改造面积有7km2,占建成区的12.3%;淄博市为11.24km2 ,占建成区的10.7%;锦州市经过十几年的旧城改造 ,仍有近10km2需改造,约占建成区的20%.又如青岛30家企业空闲土地达114.2hm2,占企业用地总量的50%还多 。(建设 工程教育 网提 供) 2.2城市土地闲置浪费。 广义的城市土地闲置指:①取得土地使用权后 ,未及时对土地加以利用,或土地利用率未达到规定要求,致使土地处于未被利用或利用不充分状态 ;②各种非法批地所造成的闲置状态 ,如越权批地造成的 ;未经批准,已圈占了土地,但未征或未用或利用不充分所造成的等。大规模的集中占用土地和违法滥用土地 ,不仅远远超出了经济建设的正常需求和实际可能的开发能力,而且是外延发展、粗放经营,以牺牲大量土地资源为代价的 。 2.3城市住宅问题带来的困惑。 经过20年的迅猛发展 ,城镇居民人均居住面积从1978年的3.6m2跃进到8.8m2.有关资料表明,1998-2000年平均每年住宅潜在需求近6.2m2,而我国现在每年的竣工量远远不能满足潜在需求!但在城镇大量缺房的同时 ,商品房则严重滞销 ,1997年空置房面积达7083万m2.如此无效供给过剩与有效供给不足的共存,造成的原因尽管很多,但住宅空置等人为因素加剧住宅开发用地的浪费。 来源: 《建筑中文网》.168体育在线|欢迎您


【读音】: nèi róng tí shì :jīng jì fā zhǎn shì rén lèi yǒng héng de zhǔ tí ,ér tǔ dì zī yuán yòu shì rén lèi shēng cún bú kě tuō lí de wù zhì jī chǔ ,fā zhǎn yǔ tǔ dì lì yòng zhī jiān xiàng hù zhì yuē ,yòu xiàng hù yī cún ,zhè gè wèn tí zài wǒ guó zhǎng qī yǐ lái méi yǒu dé dào jiě jué 。gǎi gé kāi fàng yǐ lái ,gè zhǒng zī yuán àn zhào shì chǎng jīng jì guī lǜ zhòng xīn zǔ hé ,duǎn quē de tǔ dì zī yuán rú hé dé dào hé lǐ gāo xiào lì yòng ,rú hé yǔ chéng shì chí xù fā zhǎn xiàng xié diào ,biàn chéng wéi dāng qián jīng jì shēng huó zhōng de zhǔ tí 。rán ér ,suí zhe wǒ guó jīng jì chí xù kuài sù fā zhǎn hé chéng shì guī mó de bú duàn kuò dà ,tǔ dì zī yuán lì yòng wèn tí yě rì yì tū chū ,hěn zhí dé rén men sī kǎo 。yán shēn yuè dú :rén lèi fā zhǎn tǔ dì wǒ guó zī yuán jīng jì fā zhǎn shì rén lèi yǒng héng de zhǔ tí ,ér tǔ dì zī yuán yòu shì rén lèi shēng cún bú kě tuō lí de wù zhì jī chǔ ,fā zhǎn yǔ tǔ dì lì yòng zhī jiān xiàng hù zhì yuē ,yòu xiàng hù yī cún ,zhè gè wèn tí zài wǒ guó zhǎng qī yǐ lái méi yǒu dé dào jiě jué 。gǎi gé kāi fàng yǐ lái ,gè zhǒng zī yuán àn zhào shì chǎng jīng jì guī lǜ zhòng xīn zǔ hé ,duǎn quē de tǔ dì zī yuán rú hé dé dào hé lǐ gāo xiào lì yòng ,rú hé yǔ chéng shì chí xù fā zhǎn xiàng xié diào ,biàn chéng wéi dāng qián jīng jì shēng huó zhōng de zhǔ tí 。rán ér ,suí zhe wǒ guó jīng jì chí xù kuài sù fā zhǎn hé chéng shì guī mó de bú duàn kuò dà ,tǔ dì zī yuán lì yòng wèn tí yě rì yì tū chū ,hěn zhí dé rén men sī kǎo 。(cān kǎo 《jiàn zhù zhōng wén wǎng 》) 1.chéng shì fā zhǎn guī mó yǔ tǔ dì lì yòng chéng shì duì tǔ dì de xū qiú ,běn zhì shàng shì wéi shí xiàn chéng shì jīng jì hé shè huì fā zhǎn mù biāo de xū qiú 。chéng shì guī huá jiù shì wéi le shí xiàn zhè yī xū qiú ,zuò wéi zhèng fǔ háng wéi ,jiā qiáng duì tǔ dì de lì yòng hé guǎn lǐ 。suí zhe wǒ guó chéng shì huà shuǐ píng de bú duàn tí gāo ,chéng shì rén kǒu zēng zhǎng xū yào xiàng yīng de tǔ dì gòng yīng ,cóng ér zhàn yòng bù fèn gēng dì ,zhè shì fú hé jīng jì fā zhǎn guī lǜ de 。tóng shí ,àn zhào chéng shì yòng dì zēng zhǎng dàn xìng xì shù (chéng shì yòng dì zēng zhǎng lǜ /chéng shì rén kǒu zēng zhǎng lǜ ),shì dāng liú yǒu fā zhǎn yù liú dì yě shì fú hé chéng shì fā zhǎn guī lǜ de 。dàn shì ,zài fú hé kè guān guī lǜ de qián tí xià ,máng mù kuò dà zhàn dì guī mó ,bǎ chéng shì de hé lǐ fā zhǎn bú shì dāng dì biàn chéng luàn zhàn gēng dì ,yīng yǔ yǐ jiū zhèng 。jù tǐ biǎo xiàn yǒu : 1.1chéng shì zhàn dì guī mó guò dà 。 chéng shì guī mó de kuò dà shì chéng shì fā zhǎn de zhòng yào biāo zhì ,yóu yú zài guī huá lǐ lùn hé shí jiàn shàng dōu wèi néng gěi chū chéng shì guī mó jí xiàn ,piàn miàn qiáng diào chéng shì de jí jù xiào yì ,jié guǒ wù dǎo chéng shì fā zhǎn kào guī mó kuò dà lái shí xiàn 。rú ,guǎng dōng shěng mǒu dì qū 1993nián yǐ yǒu hé xīn zhēng chéng xiāng jiàn shè yòng dì wéi 6000km2,jiā shàng kāi fā qū yòng dì gòng 7000km2,xiàng dāng yú 1990nián (1724km2)de 4bèi 。zhè shuō míng yī xiē chéng shì (yóu qí chéng zhèn )bú hé lǐ de kuò dà guī mó 。 1.2rén jūn zhàn dì miàn jī piān dà 。 wǒ guó 31gè tè dà chéng shì rén jūn zhàn dì miàn jī 1986nián wéi 73.66m2,1996nián wéi 97.49m2,qí zhōng bāo tóu 、lán zhōu hé táng shān sān shì rén jūn miàn jī fèn bié gāo dá 174.27、152.96hé 144.99m2.jìn guǎn yǒu zhuān jiā rèn wéi ,yǔ guó wài yī xiē rén kǒu guī mó xiàng tóng chéng shì bǐ jiào ,wǒ guó rén jūn chéng shì jiàn shè yòng dì xiàn zhuàng shuǐ píng hěn dī (101m2),dàn yě jiàn yì ,zài 2010nián chéng shì zǒng guī xiū biān zhōng ,réng yīng àn zhào guó jiā 《chéng shì yòng dì fèn lèi yǔ guī huá jiàn shè yòng dì biāo zhǔn (1990)》wéi zhǐ dǎo ,wéi chí rén jūn 100m2yòng dì biāo zhǔn ,shì fú hé guó qíng hé shì yīng chéng shì chí xù fā zhǎn yǔ tǔ dì hé lǐ lì yòng de (jiàn shè gōng chéng jiāo yù wǎng tí gòng )。 1.3chéng shì yòng dì zēng zhǎng sù dù dà dà chāo guò rén kǒu zēng zhǎng 。 1985-1992nián ,quán guó chéng shì jiàn chéng qū miàn jī zēng jiā le 64%,nián jūn dì zēng 6.39%;tóng qī fēi nóng rén kǒu zēng jiā le 41%,nián jūn dì zēng 4.39%,yòng dì zēng zhǎng dàn xìng xì shù wéi 1.46,jù yǒu guān fāng miàn yán jiū ,yòng dì zēng zhǎng dàn xìng xì shù zài 1.12shí bǐ jiào hé lǐ )。ér shàng shù 31gè tè dà chéng shì 1991-1996nián dàn xìng xì shù píng jūn zhí gāo dá 5.30,qí zhōng hā ěr bīn hé lán zhōu fèn bié wéi 19.39hé 11.56. 2.chéng shì fā zhǎn yǔ tǔ dì lì yòng xiào lǜ zōng guān rén lèi lì yòng tǔ dì de lì shǐ jìn chéng ,chéng shì fā zhǎn cóng xiāng cūn biàn huà wéi chéng shì ,shí zhì jiù shì tǔ dì lì yòng xiào lǜ cóng wài yán shì xiàng nèi hán shì jìn huà de shè huì guò chéng 。chéng shì tǔ dì lì yòng xiào lǜ kě fèn wéi liǎng gè céng cì :fǎn yìng zhěng tǐ pèi zhì shuǐ píng de jié gòu xiào lǜ hé tǐ xiàn gè tǐ shǐ yòng shuǐ píng de biān jì xiào lǜ 。cóng jìn jǐ nián chéng shì de kuài sù fā zhǎn hé jī chǔ shè shī de dà guī mó jiàn shè lái kàn ,liǎng gè céng cì shàng pǔ biàn cún zài zhe lì yòng xiào lǜ bú gāo de xiàn xiàng 。 2.1chéng shì tǔ dì dī xiào lì yòng 。 chéng shì kōng xián tǔ dì lì yòng qián lì jù dà 。rú shàng hǎi shì shì qū rén jūn zhàn dì 42.9m2,jǐn gōng yè hé cāng chǔ yòng dì hái yǒu 20km2kě zài kāi fā lì yòng 。jù duì 12gè chéng shì (hán shàng hǎi )diào chá ,jiàn chéng qū nèi kōng xián dì píng jūn zhàn jiàn chéng qū miàn jī de 17%yǐ shàng ,quán guó 668gè chéng shì (1998nián dǐ )jiàn chéng qū 21347.2km2,kōng xián tǔ dì àn 10-15%jì ,yòng dì qián lì yǒu 2135-3202km2,shè rén jūn yòng dì 100m2,kě ān pái rén kǒu 2135-3202wàn 。jiù chéng gǎi zào qián lì yě hěn dà 。rú zhū zhōu shì jiù chéng xū gǎi zào miàn jī yǒu 7km2,zhàn jiàn chéng qū de 12.3%;zī bó shì wéi 11.24km2,zhàn jiàn chéng qū de 10.7%;jǐn zhōu shì jīng guò shí jǐ nián de jiù chéng gǎi zào ,réng yǒu jìn 10km2xū gǎi zào ,yuē zhàn jiàn chéng qū de 20%.yòu rú qīng dǎo 30jiā qǐ yè kōng xián tǔ dì dá 114.2hm2,zhàn qǐ yè yòng dì zǒng liàng de 50%hái duō 。(jiàn shè gōng chéng jiāo yù wǎng tí gòng ) 2.2chéng shì tǔ dì xián zhì làng fèi 。 guǎng yì de chéng shì tǔ dì xián zhì zhǐ :①qǔ dé tǔ dì shǐ yòng quán hòu ,wèi jí shí duì tǔ dì jiā yǐ lì yòng ,huò tǔ dì lì yòng lǜ wèi dá dào guī dìng yào qiú ,zhì shǐ tǔ dì chù yú wèi bèi lì yòng huò lì yòng bú chōng fèn zhuàng tài ;②gè zhǒng fēi fǎ pī dì suǒ zào chéng de xián zhì zhuàng tài ,rú yuè quán pī dì zào chéng de ;wèi jīng pī zhǔn ,yǐ quān zhàn le tǔ dì ,dàn wèi zhēng huò wèi yòng huò lì yòng bú chōng fèn suǒ zào chéng de děng 。dà guī mó de jí zhōng zhàn yòng tǔ dì hé wéi fǎ làn yòng tǔ dì ,bú jǐn yuǎn yuǎn chāo chū le jīng jì jiàn shè de zhèng cháng xū qiú hé shí jì kě néng de kāi fā néng lì ,ér qiě shì wài yán fā zhǎn 、cū fàng jīng yíng ,yǐ xī shēng dà liàng tǔ dì zī yuán wéi dài jià de 。 2.3chéng shì zhù zhái wèn tí dài lái de kùn huò 。 jīng guò 20nián de xùn měng fā zhǎn ,chéng zhèn jū mín rén jūn jū zhù miàn jī cóng 1978nián de 3.6m2yuè jìn dào 8.8m2.yǒu guān zī liào biǎo míng ,1998-2000nián píng jūn měi nián zhù zhái qián zài xū qiú jìn 6.2m2,ér wǒ guó xiàn zài měi nián de jùn gōng liàng yuǎn yuǎn bú néng mǎn zú qián zài xū qiú !dàn zài chéng zhèn dà liàng quē fáng de tóng shí ,shāng pǐn fáng zé yán zhòng zhì xiāo ,1997nián kōng zhì fáng miàn jī dá 7083wàn m2.rú cǐ wú xiào gòng gěi guò shèng yǔ yǒu xiào gòng gěi bú zú de gòng cún ,zào chéng de yuán yīn jìn guǎn hěn duō ,dàn zhù zhái kōng zhì děng rén wéi yīn sù jiā jù zhù zhái kāi fā yòng dì de làng fèi 。 lái yuán : 《jiàn zhù zhōng wén wǎng 》.

上一篇:论城市规划与管理理念的创新 下一篇:该消失的街区—昆明城市核心区街道与建筑空间关系解析

发表评论



友情链接: